教育制度是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的上層建筑。它總是為階級(jí)利益服務(wù)的。從一個(gè)國(guó)家的教育制度，就可以看出這個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。同時(shí)，也可以看出這個(gè)國(guó)家的一些特點(diǎn)。優(yōu)越的社會(huì)制度應(yīng)當(dāng)產(chǎn)生優(yōu)越的教育制度。在我們社會(huì)主義國(guó)家，就應(yīng)當(dāng)產(chǎn)生先進(jìn)的、為生產(chǎn)服務(wù)的教育制度。這個(gè)制度應(yīng)當(dāng)是怎樣的呢？它當(dāng)然不同于資本主義的教育制度。如果我們把資本主義國(guó)家的教育制度分析一下，同時(shí)考慮到我們我們這樣一個(gè)人口眾多，一窮二白，但資源豐富的大國(guó)，就可看出他們的這種制度，確實(shí)不是我們所該采取的制度。我們的制度應(yīng)當(dāng)貫徹我們自己的方針政策。
在資本主義國(guó)家，由于私有制的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，生產(chǎn)和教育是兩種對(duì)立平行的社會(huì)活動(dòng)，各有主人，各有目的，各自為政，各成系統(tǒng)，盡管它們的總目標(biāo)是一致的，那就是為資本主義服務(wù)。這樣，他們的教育制度中，就發(fā)展出一種傳統(tǒng)的“學(xué)校形式”的組織。以美國(guó)為例，其特點(diǎn)如下：
（1）“學(xué)校”是個(gè)集中讀書(shū)的地方，在中學(xué)和大學(xué)，更是一大群專門讀書(shū)的人的生活場(chǎng)所。它有教室、試驗(yàn)室、圖書(shū)館、宿舍、餐廳、醫(yī)院等一整套的教學(xué)和生活建筑和設(shè)備，在大學(xué)里更是一概俱全，形成一種“世外桃源”。在這里，生活是為了教學(xué)，時(shí)間可以統(tǒng)一支配，因而創(chuàng)造出一種“最經(jīng)濟(jì)”的教學(xué)方法。這就是：學(xué)習(xí)是分班集體進(jìn)行的，同一個(gè)班的人，讀同樣的書(shū)，有同樣的水平，求同樣的進(jìn)度。每班有規(guī)定的名額，每人有規(guī)定的年齡。學(xué)業(yè)按年級(jí)分級(jí)，年終考試，及格者升班，不及格者留級(jí)。年與年之間，用暑假分段，除了很長(zhǎng)的暑假外，還有寒假、春假、星期假等等。這種“學(xué)校形式”地造就人才就像“工廠形式”地大批生產(chǎn)一樣，用同樣的原料，經(jīng)過(guò)同樣的工序，在同樣的時(shí)間內(nèi)，生產(chǎn)出同樣的成品。不論是對(duì)兒童的啟蒙教育，或?qū)η嗌倌甑某扇私逃环值赜颍粏?wèn)時(shí)代，都用這樣機(jī)械的“流水作業(yè)法”，豈非以人作物，樹(shù)人還不如樹(shù)木嗎？
（2）由于全部時(shí)間都在學(xué)校讀書(shū)，這樣讀書(shū)的人就不能兼做任何其他工作，更不能從事生產(chǎn)業(yè)務(wù)，成為脫離生產(chǎn)而以讀書(shū)為“職業(yè)”的特殊階層，名為“學(xué)生”。要當(dāng)學(xué)生，就要有人擔(dān)負(fù)他的生活費(fèi)和學(xué)費(fèi)，而且還要有各種條件，能夠無(wú)拘束地長(zhǎng)期讀書(shū)，不中斷，不半途而廢，總能跟得上班。他們多半出生于資產(chǎn)階級(jí)，認(rèn)為不事生產(chǎn)而能專門讀書(shū)是很光榮的，并且付出學(xué)費(fèi)、得學(xué)位，將來(lái)可賺高薪，這是一筆好生意。這就養(yǎng)成了他們輕視勞動(dòng)的習(xí)慣。資產(chǎn)階級(jí)總以為勞心應(yīng)當(dāng)與勞力分離，他們腦力勞動(dòng)與體力勞動(dòng)的差別，應(yīng)當(dāng)永遠(yuǎn)保存。
（3）但是，一個(gè)人，除非是兒童，所能享受的不生產(chǎn)而讀書(shū)的權(quán)利，是必然要受到限制的，因而學(xué)校里就有許多人為的規(guī)定：
（A）把正規(guī)的學(xué)校分為三等：小學(xué)、中學(xué)、大學(xué)，每等還分為兩級(jí)，初小與高小，初中與高中，大學(xué)的預(yù)科與本科（如：醫(yī)學(xué)）。
（B）每等每級(jí)有一定的修業(yè)年限，每級(jí)每年有一定的程度標(biāo)準(zhǔn)。究竟這些標(biāo)準(zhǔn)是如何定出來(lái)的，大學(xué)畢業(yè)時(shí)的水平，為什么就是最高的讀書(shū)水平，再以后才能做研究工作，是無(wú)人能解答的。
（C）把書(shū)本考試當(dāng)作測(cè)驗(yàn)學(xué)分的唯一的方法，月有月考，年有年考，入學(xué)要考，升級(jí)要考，畢業(yè)要考。層層考試，重重難關(guān)。
（D）憑考入學(xué)，按年升班。必須小學(xué)畢業(yè)，才能考初中，高中畢業(yè)，才能考大學(xué)，每一年不把書(shū)讀完并且不能考試及格，不能升班。不到畢業(yè)，而因病因事中途退學(xué)的，就算前功盡棄。只有少數(shù)幸運(yùn)的學(xué)生能夠無(wú)間斷地從小學(xué)讀到大學(xué)畢業(yè)，“連升三級(jí)”，得到“正途出身”。因此，有條件做到大學(xué)生，好像是“高貴”可喜的，然而這十六、七年中要過(guò)種種學(xué)生“關(guān)”，也是夠苦的了。（愛(ài)因斯坦在瑞士工學(xué)院的入學(xué)考試，就沒(méi)有及格。）
（4）學(xué)校是個(gè)小天地，各有各的傳統(tǒng)和“校風(fēng)”，往往閉門造車，自訂一套規(guī)章和課程，把學(xué)生當(dāng)作“試驗(yàn)品”，不受其他方面的限制。學(xué)生是受教育而來(lái)，學(xué)校是為施教而設(shè)，大家都是“為教育而教育”，于是走上一條很容易走的道路，這就是重理論，輕實(shí)踐的道路。學(xué)生在校，終年和書(shū)打交道，讀的是書(shū)，考的是書(shū)，很少同外界接觸，談不到結(jié)合生產(chǎn)。每個(gè)學(xué)生都要到畢業(yè)以后，參加工作，才有親身實(shí)踐的機(jī)會(huì)。課程中雖有實(shí)驗(yàn)和實(shí)習(xí)，但那都是在教育本身環(huán)境中，而非在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境中。這樣，學(xué)生的“學(xué)”是在畢業(yè)以前，“用”是在畢業(yè)以后，要到“畢業(yè)”（學(xué)業(yè)）時(shí)才“始業(yè)”（職業(yè)）。畢業(yè)前簡(jiǎn)直不用，畢業(yè)后很少能學(xué)。但是，從學(xué)到用的許多年時(shí)間內(nèi)，外界已經(jīng)發(fā)生了不少變化，這學(xué)和用如何能一致呢？因此，大學(xué)就以打下理論基礎(chǔ)，一切為了造就“通才”為目的，而美其名曰“基本訓(xùn)練”。究竟一個(gè)人的訓(xùn)練，應(yīng)當(dāng)僅僅以理論為基本，還是以理論結(jié)合實(shí)踐為基本呢？到底只是“根深而后葉茂”，還是同時(shí)也可“葉茂而跟深”呢？
（5）以上是講大學(xué)畢業(yè)生，至于中小學(xué)畢業(yè)生呢，那么，一般的情況，就都是為了升學(xué)。小學(xué)畢業(yè)，就希望升中學(xué)，中學(xué)畢業(yè)就希望升大學(xué)。所有學(xué)校里的課程、訓(xùn)練、設(shè)施以及努力方向，都是為了這個(gè)目標(biāo)。但是，小學(xué)畢業(yè)的人并不能全部升中學(xué)，中學(xué)畢業(yè)的人更不能全部升大學(xué)。凡是不能升學(xué)的人，也就是“失學(xué)”的人，便如何辦呢，？那就只好各謀“出路”，或是找工作，或是自做生意。但是，在小學(xué)、中學(xué)所學(xué)的功課都是為了升學(xué)，而不是為了找工作或做生意的，從大學(xué)或高中言，在投考學(xué)生人數(shù)大大超過(guò)錄取人數(shù)時(shí)，可以挑選最好的“材料”，當(dāng)然是可以稱心如意的，然而那些未被錄取的人，豈非知識(shí)為了“陪公子讀書(shū)”而學(xué)了不少“半瓶醋”的東西，于自己將來(lái)的前途，并沒(méi)有什么幫助嗎？但是，他一生最寶貴的時(shí)間，卻就在這夢(mèng)想升學(xué)的歲月里虛度了！
（6）因?yàn)樽x書(shū)時(shí)不能生產(chǎn)，有條件能讀中學(xué)的人就比讀小學(xué)的少得多，有條件能讀大學(xué)的人，更比讀中學(xué)的少得多。同時(shí)，辦中學(xué)比辦小學(xué)難，辦大學(xué)比辦中學(xué)更難。教育每一個(gè)學(xué)生的人力、物力、財(cái)力的消耗，小學(xué)固已不少，中學(xué)當(dāng)然多得多，而大學(xué)更是多得驚人。一個(gè)大學(xué)生讀了多少年書(shū)，需要許多人在生產(chǎn)上為他勞動(dòng)，才能供養(yǎng)他。將來(lái)這一位大學(xué)生的貢獻(xiàn)，就足以抵償那許多人的勞動(dòng)嗎？在一個(gè)國(guó)家內(nèi)，要使全國(guó)人民都受到這樣的小學(xué)教育，已是不易，都受到這樣的中學(xué)教育，就是不可能，都受到這樣的大學(xué)教育，就更是幻想了。因此，在任何資本主義國(guó)家，不論它如何富裕，中學(xué)的數(shù)目總是不如小學(xué)多，大學(xué)數(shù)目更是不如中學(xué)多，這就使他們的整個(gè)學(xué)校制度形成一種“寶塔式”教育。這是勢(shì)所必至的，因?yàn)槿魏螄?guó)家都經(jīng)不起使全國(guó)有勞力的學(xué)齡青年都去讀書(shū)而不生產(chǎn)。只有在資本主義國(guó)家，勞心與勞力分離，教育脫離生產(chǎn)，才會(huì)維持寶塔式教育制度，使少數(shù)特殊階層的幸運(yùn)者爬上寶塔頂。在那里，失學(xué)問(wèn)題，和失業(yè)問(wèn)題一樣，是永遠(yuǎn)不能解決的。
從上述資本主義學(xué)校組織的特點(diǎn)，可以看出，這種教育制度是為資本階級(jí)服務(wù)的，是資本主義的一種產(chǎn)物，就像我國(guó)以前的“科舉”制度，是封建社會(huì)的一種產(chǎn)物一樣。我們社會(huì)主義國(guó)家當(dāng)然需要另一種教育制度，一種能夠打破“寶塔式”的教育制度。它首先應(yīng)當(dāng)為無(wú)產(chǎn)階級(jí)服務(wù)，為全國(guó)生產(chǎn)服務(wù)。它是應(yīng)該怎樣的呢？我認(rèn)為1958年陸定一同志在《紅旗》第7期上發(fā)表的《教育必須與生產(chǎn)勞動(dòng)相結(jié)合》一文內(nèi)，已經(jīng)把所有的重要原則指示出來(lái)了：
（1）“上層建筑必須適合經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)”。“教育屬于意識(shí)形態(tài)的范圍，也是上層建筑，它是為政府服務(wù)的”。
（2）“過(guò)去幾千年的教育，乃是奴隸主中的教育，地主階級(jí)手中的教育和資產(chǎn)階級(jí)手中的教育。從這樣的教育史中找出來(lái)的主要規(guī)律，是剝削階級(jí)的教育規(guī)律。”
（3）“社會(huì)主義革命和社會(huì)主義建設(shè)的目的，是要消滅一切剝削階級(jí)和一切剝削制度及其殘余，實(shí)現(xiàn)……和消滅腦力勞動(dòng)與體力勞動(dòng)的區(qū)別的共產(chǎn)主義社會(huì)。這個(gè)目的，也就是社會(huì)主義教育的目的。”
（4）“我們應(yīng)當(dāng)根據(jù)我國(guó)自己的特點(diǎn)，把馬克思主義的普遍真理同我國(guó)的具體實(shí)際結(jié)合起來(lái)，來(lái)規(guī)定我國(guó)的教育方針、教育政策、教育制度、教育方法等等”。
（5）“中國(guó)共產(chǎn)黨的教育方針，向來(lái)就是，教育為工人階級(jí)的政治服務(wù)，教育與生產(chǎn)相結(jié)合”。
（6）“我們的教育方針，應(yīng)當(dāng)使受教育者在德育、智育、體育幾方面都得到發(fā)展，成為有社會(huì)主義覺(jué)悟的有文化的勞動(dòng)者。”
（7）“教育首先是傳授和學(xué)習(xí)知識(shí)。但什么是知識(shí)？”“同實(shí)際活動(dòng)完全脫離關(guān)系的書(shū)本知識(shí)，是一種片面性的不完全的知識(shí)”。“缺乏理論的、偏于感性的或局部的經(jīng)驗(yàn)，也是一種片面性的不完全的知識(shí)”。“教育的目的，是使學(xué)生得到比較完全的知識(shí)，而不是片面性的不完全的知識(shí)”。
（8）“文化革命，就是使我國(guó)六億人口，除了不能生產(chǎn)和不能學(xué)習(xí)的以外，人人都生產(chǎn)，人人都學(xué)習(xí)”。“每個(gè)人將都有時(shí)間來(lái)受教育，既是勞動(dòng)者，又是知識(shí)分子”。
（9）“馬克思說(shuō)過(guò)，‘生產(chǎn)勞動(dòng)和教育的早期結(jié)合是改造現(xiàn)代社會(huì)的最強(qiáng)有力手段之一。’”“馬克思對(duì)于他所理想的未來(lái)教育說(shuō)：‘這種教育使每一個(gè)已達(dá)一定年齡的兒童，都把生產(chǎn)勞動(dòng)和智育體育結(jié)合起來(lái)，這不僅是增加社會(huì)生產(chǎn)的一種方法，并且是培養(yǎng)全面發(fā)展的人的唯一方法。’”“馬克思提出‘在合理的社會(huì)制度下，每個(gè)兒童從九歲起都應(yīng)當(dāng)成為生產(chǎn)工作者’，他主張九歲到十二歲的兒童每天在作坊或家庭中勞動(dòng)二小時(shí)，十三歲到十五歲的兒童勞動(dòng)四小時(shí)，十六歲到十七歲的兒童勞動(dòng)六小時(shí)。”
（10）列寧說(shuō)過(guò)，如果不把青年一代的教育和生產(chǎn)勞動(dòng)結(jié)合起來(lái)，未來(lái)社會(huì)的理想是不能想象的，我們不可能把脫離生產(chǎn)勞動(dòng)的教學(xué)和教育或者把脫離相應(yīng)的教學(xué)和教育的生產(chǎn)勞動(dòng)，提到現(xiàn)代技術(shù)水平和科學(xué)知識(shí)現(xiàn)狀所要求的那種高度。
根據(jù)上述原則，我們可以試擬一種教育制度，來(lái)貫徹“教育為工人階級(jí)的政治服務(wù)，教育與生產(chǎn)勞動(dòng)相結(jié)合”的根本方針?，F(xiàn)在我大膽提出一個(gè)建議，很不成熟，懇求批評(píng)改正。
（1）啟蒙教育 我國(guó)兒童自出生之年的第六年（即“虛歲”六歲）一月份起入小學(xué)，受義務(wù)教育五年，全部免費(fèi)，其內(nèi)容相當(dāng)于初小高小的五年一貫制。
（2）半工半讀 學(xué)生自十一歲的一月份起入中學(xué)，每日在校內(nèi)生產(chǎn)勞動(dòng)一小時(shí)，其余時(shí)間上課，供學(xué)習(xí)三年。自十四歲的一月份其在校外生產(chǎn)勞動(dòng)一年，在校內(nèi)上課三年，共學(xué)習(xí)四年，至十七歲十二月份畢業(yè)。勞動(dòng)受酬，學(xué)習(xí)付費(fèi)。校外生產(chǎn)勞動(dòng)場(chǎng)所為農(nóng)場(chǎng)、工廠、學(xué)校（當(dāng)教師）、商店、劇場(chǎng)、醫(yī)院、火車，出版社。印刷廠等等“三百六十行”。每個(gè)學(xué)生的生產(chǎn)勞動(dòng)場(chǎng)所及時(shí)間，由學(xué)校與生產(chǎn)勞動(dòng)場(chǎng)所協(xié)商安排。每個(gè)學(xué)生的生產(chǎn)勞動(dòng)種類、越多越好，以便識(shí)別其資質(zhì)及愛(ài)好。在學(xué)習(xí)四年畢業(yè)后，學(xué)習(xí)的成績(jī)及格，即有組織根據(jù)其志愿、才能及發(fā)展前途，安排往適合的單位工作。
（3）高等教育 學(xué)生中學(xué)畢業(yè)后，都有受高等教育的機(jī)會(huì)，但非脫產(chǎn)學(xué)習(xí)，而是通過(guò)所在單位的推薦。國(guó)家根據(jù)需要，在各地設(shè)立大學(xué)，作為該地的教育中心。大學(xué)科系的設(shè)立，除依國(guó)家統(tǒng)一計(jì)劃外，要為該地所有生產(chǎn)（廣義的）單位的教育設(shè)施服務(wù)。根據(jù)需要，大學(xué)制定各科系的課程表，向各生產(chǎn)單位宣布，生產(chǎn)單位按照此表，保送“學(xué)習(xí)出差”者（見(jiàn)下文），住在校內(nèi)學(xué)習(xí)。住校期間，可長(zhǎng)可短，離校時(shí)，有大學(xué)給予證書(shū)。來(lái)學(xué)校學(xué)習(xí)過(guò)的，如有新的要求，還可再來(lái)。
大學(xué)對(duì)所在地全部生產(chǎn)單位，日夜開(kāi)放，進(jìn)行關(guān)于科學(xué)理論與實(shí)驗(yàn)的課程及答問(wèn)、輔導(dǎo)等業(yè)務(wù)，并供應(yīng)借書(shū)、試驗(yàn)等便利。各生產(chǎn)單位制定其專職教師，代表單位的學(xué)習(xí)人員與大學(xué)接觸。
大學(xué)在以下情況下，可招收四年畢業(yè)的脫產(chǎn)學(xué)習(xí)的學(xué)生：
（1）國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化建設(shè)中，急需某一種專業(yè)的人才，而生產(chǎn)單位培養(yǎng)出的人才則緩不濟(jì)急，因每日只學(xué)習(xí)兩小時(shí)（見(jiàn)下文）。
（2）大學(xué)本地的生產(chǎn)單位中，無(wú)大學(xué)所應(yīng)承擔(dān)科系的專業(yè)生產(chǎn)，因而無(wú)法保送住校學(xué)生。對(duì)于脫產(chǎn)學(xué)習(xí)學(xué)生的科系課程表，在每一學(xué)期皆應(yīng)專業(yè)在前，理論在后，例如“習(xí)而學(xué)的工程教育制度”一文中所附的“橋梁工程系課程表”。這類脫產(chǎn)學(xué)生的來(lái)源，可從半工半讀的中學(xué)畢業(yè)生中，由學(xué)校保送，經(jīng)大學(xué)考試后選拔。這類學(xué)生，因是脫產(chǎn)，無(wú)工資，但可領(lǐng)助學(xué)金。
（3）人人生產(chǎn)。全國(guó)人民自十八歲一月份起，正式參加生產(chǎn)勞動(dòng)，按勞付酬，勞動(dòng)成果，按“工分”核計(jì)，每人每年的工分有規(guī)定最少定額，至退休年齡為止。有特殊情況的，可酌減其工分定額。
（4）天天學(xué)習(xí)。全國(guó)人民在生產(chǎn)勞動(dòng)時(shí)，每天除掙“工分”外必須學(xué)習(xí)至少兩小時(shí)（將來(lái)生產(chǎn)自動(dòng)化的程度提高，學(xué)習(xí)時(shí)間自可加多），包括在每天工作八小時(shí)內(nèi)，當(dāng)作法定的任務(wù)。學(xué)習(xí)內(nèi)容分三大類，一為政治思想教育，二為技術(shù)業(yè)務(wù)，三為科學(xué)理論。技術(shù)以工作中學(xué)習(xí)為主，科學(xué)以學(xué)習(xí)時(shí)自修為主，都加以“能者為師”的輔導(dǎo)。自修時(shí)可以個(gè)別單干，也可以小組互助。對(duì)于科學(xué)理論，每一百人中，由組織配備專職教師一人，每日除勞動(dòng)兩小時(shí)外，以全部時(shí)間對(duì)群眾進(jìn)行輔導(dǎo)。沒(méi)人學(xué)習(xí)成績(jī)，由教師給以“學(xué)分”。每人職位工資及晉級(jí)加薪，都根據(jù)他的“工分”與“學(xué)分”以及工作和學(xué)習(xí)成績(jī)，合并核定。這樣，所有全國(guó)的工人農(nóng)民，這都是學(xué)生，所有教育，都是正規(guī)，別無(wú)所謂“業(yè)余”教育。
（5）因材施教。生產(chǎn)組織對(duì)每人訂出個(gè)別的學(xué)習(xí)計(jì)劃，如同訂出生產(chǎn)計(jì)劃一樣。學(xué)習(xí)計(jì)劃應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)需要及個(gè)人條件，按月按年，逐步實(shí)現(xiàn)，一起達(dá)到德育、智育、體育的全面發(fā)展的具體要求。每人學(xué)習(xí)進(jìn)度，不作統(tǒng)一規(guī)定。“一把鑰匙開(kāi)一把鎖”。生產(chǎn)組織應(yīng)把教育任務(wù)提到與生產(chǎn)任務(wù)同等重要的地位，將教育設(shè)施所需的人力、物力、財(cái)力，都訂入生產(chǎn)計(jì)劃之內(nèi)。
（6）學(xué)用一致。生產(chǎn)中的教育方針為學(xué)用一致，即在同一時(shí)期內(nèi)，所學(xué)的直接有助于用，所用的直接有助于學(xué)，學(xué)用相長(zhǎng)，互相提高水平。每一種生產(chǎn)業(yè)務(wù)所需的學(xué)習(xí)內(nèi)容，由國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)該業(yè)的生產(chǎn)部門，統(tǒng)一規(guī)定，全國(guó)遵行，但完成學(xué)習(xí)所需時(shí)間，由學(xué)習(xí)者商承其領(lǐng)導(dǎo)，個(gè)別規(guī)定。學(xué)習(xí)所需教材，由生產(chǎn)部門領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一編寫印發(fā)。這是件極其繁雜工作，“三百六十行”每行都要有全套結(jié)合生產(chǎn)的教科書(shū)，然而全國(guó)生產(chǎn)者都在學(xué)習(xí)，每種教科書(shū)就有幾萬(wàn)、幾十萬(wàn)人閱讀，為他們所做的這種編寫工作，無(wú)疑是值得的。
（7）循序漸進(jìn)。生產(chǎn)者自十九歲起的學(xué)習(xí)，進(jìn)入相當(dāng)于大學(xué)的水平。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定的學(xué)習(xí)內(nèi)容，在科學(xué)理論上除與專業(yè)有直接關(guān)系的在上述教科書(shū)中學(xué)習(xí)外，對(duì)于專門科學(xué)如數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)等，則將課程分為十個(gè)階段，每階段有一定要求，凡能滿足這一階段要求的才能進(jìn)行下一階段的學(xué)習(xí)。但每一階段所需時(shí)間，不作硬性規(guī)定。為了證明每人學(xué)業(yè)程度，其科學(xué)理論部分，由當(dāng)?shù)卮髮W(xué)統(tǒng)一發(fā)給“階段證書(shū)”，凡是有第十段的證書(shū)的，可應(yīng)國(guó)家學(xué)位考試，及格者國(guó)家授予“學(xué)士”學(xué)位。個(gè)人生產(chǎn)技術(shù)水平的考核，不由階段證書(shū)證明，因可表現(xiàn)于其職業(yè)的級(jí)別和薪別。得到學(xué)士學(xué)位的人，仍應(yīng)終身繼續(xù)學(xué)習(xí)，另定鼓勵(lì)辦法。
（8）“知識(shí)醫(yī)院”。每縣市設(shè)大學(xué)若干所，作為教育中心，其任務(wù)為：（A）對(duì)本縣市全部生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)，日夜開(kāi)放，進(jìn)行關(guān)于科學(xué)理論的講課、答問(wèn)、輔導(dǎo)等業(yè)務(wù)，并供應(yīng)借書(shū)、試驗(yàn)等便利。各生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)指定其專職教師，代表學(xué)習(xí)人員與大學(xué)接觸。（B）接受國(guó)家委托，舉行考試，發(fā)給科學(xué)理論學(xué)習(xí)的“階段證書(shū)”，亦可通過(guò)各生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的專職教師，在現(xiàn)場(chǎng)就地考試。（C）接收各生產(chǎn)部門送來(lái)專門學(xué)習(xí)、長(zhǎng)期深造的職工，并幫助他們進(jìn)行科學(xué)研究。（D）培養(yǎng)大學(xué)、中學(xué)師資。將來(lái)的大學(xué)應(yīng)當(dāng)成為當(dāng)?shù)氐慕逃行模瑢?duì)全體生產(chǎn)勞動(dòng)者來(lái)講，好像是“知識(shí)醫(yī)院”，為他們（通過(guò)專職教師為代表去“掛號(hào)候診”）“治療”知識(shí)上的“病癥”，并按期進(jìn)行學(xué)業(yè)上的“檢查”，但他們一般只是“看門診”而非“睡病床”的，只有往大學(xué)長(zhǎng)期學(xué)習(xí)的人，才進(jìn)入“病房”。這些進(jìn)“病房”的人，構(gòu)成各大學(xué)的“基本隊(duì)伍”，就像現(xiàn)在的大學(xué)學(xué)生。
（9）“學(xué)習(xí)出差”。生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)（包括交通運(yùn)輸，財(cái)貿(mào)商業(yè)，文藝工作，教育工作，衛(wèi)生工作，研究工作，等等一切生產(chǎn)勞動(dòng)場(chǎng)所）工農(nóng)群眾中，生產(chǎn)與學(xué)習(xí)的成績(jī)俱佳，最技術(shù)革新或科學(xué)理論修養(yǎng)有特殊表現(xiàn)的，由組織上征得主管同意，保送往大學(xué)專門學(xué)習(xí)，長(zhǎng)期深造，時(shí)期可定為六月、一年、兩年、三年等等，作為“學(xué)習(xí)出差”，以別于“脫產(chǎn)”學(xué)習(xí)。在出差時(shí)，一面學(xué)習(xí)，一面兼做與生產(chǎn)直接有關(guān)的科學(xué)研究。同時(shí)，也在科學(xué)理論上學(xué)習(xí)，為其工作單位及大學(xué)之間作聯(lián)系人。出差期滿返回時(shí)，由大學(xué)給予證書(shū)，并可由組織根據(jù)其學(xué)習(xí)成績(jī)，提升其職位及工薪。由于學(xué)習(xí)時(shí)間較多，他們也可早得學(xué)士學(xué)位。學(xué)習(xí)出差，不以一次為限。
（10）“舉國(guó)皆學(xué)”。為了幫助生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)對(duì)教育設(shè)備和人力的不足，每個(gè)縣、市應(yīng)當(dāng)發(fā)揮群眾力量，將當(dāng)?shù)厮械亩Y堂、劇院、電影院、俱樂(lè)部、文化宮等等公共場(chǎng)所，凡不使用時(shí)都作課堂，由當(dāng)?shù)卮髮W(xué)教授主講大課，傳授科學(xué)知識(shí)，開(kāi)辦系統(tǒng)講座，并把講課錄音，定時(shí)廣播，以期形成“處處講學(xué)、家家聽(tīng)課、人人自修”的“舉國(guó)皆學(xué)”的風(fēng)氣。凡有“階段畢業(yè)證書(shū)”的人，出差后可在全國(guó)各地，隨時(shí)參加下一階段的科學(xué)理論學(xué)習(xí)，證書(shū)等于全國(guó)通用的“學(xué)票”。
（11）處處研究。生產(chǎn)、教育和研究本是“三位一體”的，而以生產(chǎn)為主體，教育與研究為“兩翼”。教育史為了普及生產(chǎn)知識(shí)，研究是為了提高生產(chǎn)水平。因此，在生產(chǎn)與學(xué)習(xí)同時(shí)，每人都可有創(chuàng)造說(shuō)明，并提出合理化建議，利用科學(xué)知識(shí)做武器，不分日夜，在工作與學(xué)習(xí)中，處處研究。
（12）學(xué)會(huì)活動(dòng)。同生產(chǎn)、教育、研究 都有密切關(guān)系的專門學(xué)會(huì)的學(xué)術(shù)活動(dòng)。應(yīng)當(dāng)是教育制度中的一個(gè)重要內(nèi)容。這種活動(dòng)把各行各業(yè)同水平的生產(chǎn)者組織在一起，討論學(xué)術(shù)問(wèn)題，把交流學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，報(bào)導(dǎo)研究成果，對(duì)每個(gè)生產(chǎn)部門和教育中心，都是科學(xué)工作上的得力助手。
在上述的教育制度中，一個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題是課程內(nèi)容及其安排次序。我的主張是在掌握了基本學(xué)習(xí)工具如語(yǔ)文、初級(jí)數(shù)學(xué)以后應(yīng)當(dāng)“專業(yè)基礎(chǔ)上理論化”，從“知其然”到“知其所以然”，而不是“理論基礎(chǔ)上專業(yè)化”。先實(shí)踐、后理論的程序是學(xué)用一致、邊做邊學(xué)可能實(shí)現(xiàn)的唯一途徑。這個(gè)認(rèn)識(shí)論的程序，也應(yīng)當(dāng)是學(xué)習(xí)繼承的程序。很顯然，按照這個(gè)程序來(lái)學(xué)習(xí)，科學(xué)知識(shí)就可劃分為兩個(gè)系統(tǒng)，一是按照生產(chǎn)過(guò)程并且采用生產(chǎn)語(yǔ)言的系統(tǒng)，一是按照學(xué)科性質(zhì)并且采用學(xué)科語(yǔ)言的系統(tǒng)。所有學(xué)習(xí)來(lái)的科學(xué)知識(shí)要能以生產(chǎn)系統(tǒng)予以貫通，也要能以學(xué)科系統(tǒng)予以貫通。按照生產(chǎn)系統(tǒng)所掌握的科學(xué)知識(shí)應(yīng)當(dāng)表現(xiàn)在技術(shù)業(yè)務(wù)的成就上，而按照學(xué)科系統(tǒng)所掌握的科學(xué)知識(shí)，就不得不借助于考試，而為大學(xué)生所發(fā)給的“階段證書(shū)”所證明了。
上述教育制度的一個(gè)主要精神是“學(xué)到老”，每人都不以得到“學(xué)士學(xué)位”而滿足，而學(xué)士學(xué)位也不足以嚇到任何人。這樣，經(jīng)過(guò)一定時(shí)期，比如三、五十年左右，我國(guó)就有可能普及高等教育，以至最后達(dá)到消滅腦力勞動(dòng)與體力勞動(dòng)的差別。
這個(gè)教育制度，比起我國(guó)現(xiàn)行的教育制度，好像有很大的差距，但實(shí)際并非如此?，F(xiàn)行制度是解放后歷經(jīng)大力改革的結(jié)果。從學(xué)校組織的形式看，如同資本主義國(guó)家比較，有許多類似之處，但本質(zhì)上已經(jīng)有了根本的變化了，比如“與生產(chǎn)勞動(dòng)相結(jié)合”的這一根本方針就不是任何資本主義國(guó)家所能有的?，F(xiàn)把這建議的制度和現(xiàn)行的制度比較一下。
首先小學(xué)一級(jí)是完全相同的，是在始業(yè)和畢業(yè)的年齡上稍有變更而已。其次，中學(xué)一級(jí)，在學(xué)業(yè)上大體相同，只是由于勞動(dòng)規(guī)定，將畢業(yè)年限延長(zhǎng)而已。而其次，大學(xué)一級(jí)，而專門在校學(xué)習(xí)的學(xué)生，也和現(xiàn)在一樣，不過(guò)其來(lái)源除經(jīng)過(guò)考試者外，其大宗是從現(xiàn)場(chǎng)保送而來(lái)，并且對(duì)其畢業(yè)期限不作統(tǒng)一規(guī)定而已。至于將大學(xué)開(kāi)放，為生產(chǎn)服務(wù)并發(fā)給“階段證書(shū)”，當(dāng)然是增加出來(lái)的任務(wù)，但這也不過(guò)是把現(xiàn)有的夜校和函授學(xué)校加以抗充而已。此外，生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)要承擔(dān)教育任務(wù)，好像是額外負(fù)擔(dān)，但這也不過(guò)是把業(yè)余教育擴(kuò)充，并使之正規(guī)化而已。
如何使現(xiàn)行制度，在一定時(shí)期內(nèi)逐步過(guò)渡到一個(gè)新的制度，需要做很多細(xì)致的準(zhǔn)備工作，必須經(jīng)過(guò)全面的調(diào)查研究和充分的民主討論，而且經(jīng)過(guò)科學(xué)實(shí)驗(yàn)，才能開(kāi)始試行改革，以期盡量縮小波動(dòng)面。
1963年7月
